近年来,崆峒区检察院充分发挥未成年人司法保护职能作用,以“专业护未来,创新赢未来”为目标,立足法律监督,对标社会治理,创新履职模式,全方位保护未成年人合法权益,匠心打造“护航崆童”新品牌,用“检察蓝”守护未成年人健康成长。

一、四大检察“齐发力”,助推未成年人检察工作新发展
充分发挥“四大检察”职能作用,打好未成年人权益保护“组合拳”,释放一体化案件办理新效能。一是更新司法理念,做优未成年人刑事检察。始终贯彻“宽严相济”“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策,遵循“教育、感化、挽救”未成年人刑事司法原则,受理涉未成年人案件65件114人,提请批准逮捕案件16件34人,审查起诉案49件80人。在办案中发现并向公安机关移送犯罪线索3件,开展羁押必要性审查5人,对崆峒区看守所成年人与未成年人“混关混押”问题开展专项监督活动,制发检察建议1件,监督问题已限期整改。开展社区矫正回访走访活动,针对跨区域脱管问题制发检察建议,相关问题得到及时整改。二是创新办案模式,做强未成年人民事行政检察。探索“刑事检察+支持起诉”联动办案模式,针对刑事案件办理中发现的未成年人人身权、继承权遭受侵害、行政机关怠于履职等问题,主动开展督促起诉,支持民事起诉3件,为2名未成年被害人发放精神损害抚慰金各1万元,发出行政公益诉讼诉前检察建议3份。三是强化协同联动,做好未成年人公益诉讼检察。聚焦侵害未成年人的“隐忧”,将眼光从“校园圈”扩大到“成长盲区”,以多部门协作、多手段联动、多监督叠加为抓手,全方位做好未成年人保护工作。紧盯特定场所,联合区公安分局、区教育局、区市场监督管理局对45家校外培训机构、校园及周边安全进行专项检查,监督整改问题2起。联合区公安分局、区文旅局对辖区内宾馆、KTV、酒吧、网吧等25家场所进行执法检查,监督整改问题7件。

二、科技赋能“增活力”,打造未成年人检察工作新引擎
以“信息化建设年”活动为契机,全方位、多领域推进基础设施更新,为“数字化、智能化、专业化”赋能未检帮教履职提供坚实物质基础。一是集成资源打造精品传媒。坚持科技为先,建成集摄、录、创、编、导于一体的融媒体中心,室内设置智能化屏显设备全景式反馈直播现状,配备专业化音响宣讲设备,可远程同步互动,多线程连线不同终端,实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通,催化融合质变,放大一体效能,为分散各处的宣讲对象提供同频浸入式宣讲。“护航崆童”团队高效使用融媒体中心,编演未成年人保护情景剧、微电影,制作“未检说法”法治栏目5期,提供优质未成年人保护检察产品。二是检校合作开展云上课堂。2023年开学初,联合崆峒区教育局,以网络为媒介构造网上直播法治云课堂,为全区70余所中小学通线上授课,覆盖5000余名师生,引导未成年人提高安全意识,有效保护自身安全。三是实地帮教浸润法治能量。结合检察开放日,零距离提升未成年人帮教质效,邀请辖区内200余名师生参观未成年人一体化办案中心、案管大厅、听证室、融媒体中心、检察官书屋等智能化场所,利用信息化设备呈现智能化办案场景,凝聚未成年人专注力,提升法治宣讲实效,以法治细雨滋养未成年人心灵,引导其在法治轨道上健康成长。

三、多元保护“聚合力”,构建未成年人司法保护新格局
坚持监督不代替、到位不越位,以司法保护、能动履职助推多元化保护形成“化学反应”,构建未成年人司法保护大格局。一是扶危济困解民忧,司法救助暖人心。积极延伸困难未成年人司法救助工作触角,以司法救助带动社会多元救助,对符合救助条件的未成年人,开通“绿色通道”,指定专人办理,快审快报。去年以来,办理司法救助案件11件12人,发放司法救助金32.5万元。二是培魂溯源显温情,社会帮教促和谐。强化未成年被害人心理矫治,引入社会公益性组织(司法社工),与平凉怡心社会工作服务中心签订未成年人检察工作社会支持体系协议,通过购买社会化帮教服务的方式,将性侵害未成年被害人及家庭心理援助工作全覆盖,由心理咨询师提供心理咨询,合力帮助被害人走出阴影,开展相关帮教、心理咨询服务7人27次。适时引入家庭教育力量,与区妇联签署《建立共同推动保护妇女儿童权益工作合作机制实施细则》,针对未成年人及家长关系不和谐、家长不履行监护职责等问题,坚持“检察官+社工+家庭教育专家”分工协作模式,从家庭教育责任、家庭教育观念指导、青少年发展指导、家庭关系指导等维度开展工作,帮助涉案未成年人回归正常、健康、和谐的亲子关系。去年以来,发出《督促监护令》《督促接受家庭教育指导令》10份。三是基地建设强基础,实践教育育良人。全力整合政府、学校、网络资源,加强帮教实践基地建设,促使被帮教对象改弦易辙。联合团区委、妇联等部门在区检察院未检一体化办案中心挂牌成立“红领巾校外培训基地”和“家庭教育指导工作室”,在平凉宏业职业技术学校、平凉市职业技术学院挂牌成立“崆峒区人民检察院观护帮教基地”和“未成年成长护航基地”,制定相关机制,开展法治教育、社会实践活动,多措并举实施帮教,减少再次犯罪。


下一步,崆峒区检察院将积极构建部门协同、社会支持、群众参与的多元化未成年人检察工作体系,持续推进“一站式”办案机制建设,深化未成年人检察业务集中统一办理,强化“四大检察”协同履职,助推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”全面发力,擦亮“护航崆童”未检品牌,为未成年人健康成长撑起一片“法治艳阳天”!