“检察监督不是零和博弈，监督与被监督目标一致，都是践行以人民为中心发展思想，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”2021年以来，崆峒区检察院把做精做优检察建议作为延伸法律监督触角、参与社会治理、促进依法行政、服务发展大局的重要手段，强化检察建议的刚性与质效，紧盯社会治理赌点、难点、痛点，发出检察建议105份，为推动社会治理体系和治理能力现代化贡献检察智慧。
筑牢绿水青山“检察屏障”
汭河，黄河支流、渭河支流、泾河中上游的一级支流，发源于甘肃省华亭县关山东麓，流经华亭、崇信、泾川3县。在开展“携手清四乱，保护母亲河”专项行动中，有群众反映，崇信县某镇区域范围内，大量的生活垃圾、建筑垃圾堆放，严重影响村容村貌和汭河水质安全。为进一步了解情况，崆峒区检察院公益诉讼部门迅速组建专案工作小组，数次前往现场实地勘验、运用无人机拍摄取证、走访周边群众、询问当事人。调查结束后第一时间召集相关部门公开送达检察建议，强调要高度重视生态资源保护的重要性，增强责任意识，加强部门间的协调配合，形成工作合力，及时整改到位。
但在后续调查中发现，该镇政府在收到检察建议后仍履职不完全不充分，导致群众利益受损，崆峒区检察院遂依法向法院提起行政公益诉讼。针对被告崇信县某镇人民政府负有环境保护职责却怠于履职的行为，公益诉讼起诉人当庭对其进行了法庭教育，指出了环境保护的重要性，庭审效果良好。
拧紧未成年人入住“安全阀”
“核查登记制度一旦被绕过，就容易成为未成年人受害案件发生地。”未成年人刑事检察部门干警在对近期办理的涉未成年人案件进行梳理时发现，辖区内部分酒店、宾馆违规接待未成年人入住，一定程度上导致宾馆成了涉未成年人案件的高发场所之一，严重侵害未成年人的合法权益和身心健康，影响了未成年人的健康成长。
如何堵塞漏洞，让旅馆、酒店不再成为不法分子作案的“温床”？崆峒区人民检察院充分利用检察建议这一法律监督“利器”，发出首份未成年人公益诉讼诉前检察建议。检察建议发出后，各相关部门高度重视，立即组织开展住宿行业违规接待未成年人专项整治活动，对辖区内宾馆等住宿经营场所进行全面摸排，逐一排查安全隐患，同时加大宣传力度，督促旅馆业从业人员严格落实未成年人入住旅馆强制报告制度。
“我们要让阳光照进所有的‘隐秘角落’，才能有效防止宾馆内性侵未成年人案件发生，有力推动辖区旅馆业违规接待未成年人乱象治理，维护未成年人群体合法权益。”第二检察部负责人李海燕语重心长地说。
检察建议绝不是发出去就了事，要做成刚性、做到刚性，就要紧紧盯住效果，持续跟踪推进整改，对逾期不回复、不整改的案件从严审视、督促落实。只有这样，才能让每一份检察建议落地有声。
